{"id":26832,"date":"2025-03-18T19:23:00","date_gmt":"2025-03-18T11:23:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rakansarawak.com\/v3\/?p=26832"},"modified":"2025-04-21T13:15:43","modified_gmt":"2025-04-21T05:15:43","slug":"kesiapsiagaan-mkn-dalam-pengurusan-bencana-dan-kecemasan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rakansarawak.com\/v4\/2025\/03\/18\/kesiapsiagaan-mkn-dalam-pengurusan-bencana-dan-kecemasan\/","title":{"rendered":"Kesiapsiagaan MKN dalam Pengurusan Bencana dan Kecemasan"},"content":{"rendered":"\n

Seperti kebanyakan negara lain, Malaysia turut menghadapi pelbagai risiko kecemasan dan bencana alam seperti banjir, tanah runtuh, gempa bumi dan cuaca yang tidak menentu. Bencana sememangnya mewujudkan kerosakan harta benda yang teruk, kehilangan nyawa dan gangguan sosial yang serius.<\/p>\n\n\n\n

Oleh itu, persediaan yang sistematik dan teliti perlu dilaksanakan bagi mengurangkan impak bencana dan membolehkan pemulihan semula yang berkesan untuk semua rakyat Malaysia.<\/p>\n\n\n\n

Majlis Keselamatan Negara (MKN) adalah agensi peneraju utama pengurusan bencana di Malaysia yang bertanggungjawab dalam memastikan segala dasar dan mekanisme bencana negara dipatuhi di semua peringkat.<\/p>\n\n\n\n

MKN ditubuhkan pada 7 Julai 1971 untuk menyelaras tahap keselamatan negara dan menangani ancaman keselamatan, termasuk pengurusan bencana (Majlis Keselamatan Negara, 2025).<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Visi dan Misi MKN\nSumber: Laman Web Rasmi Majlis Keselamatan Negara<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Arahan Majlis Keselamatan Negara (MKN) No. 20, yang bertajuk “Dasar dan Mekanisme Pengurusan dan Bantuan Bencana Negara\u201d memperuntukkan bahawa semua agensi kerajaan, badan berkanun, pihak swasta dan badan-badan sukarela yang terlibat dalam pengurusan bencana hendaklah, secara bersendirian atau bekerjasama membangun dan memantapkan keupayaan dari segi sumber manusia dan kompetensi, peralatan, perhubungan dan komunikasi, teknologi, kewangan dan sebagainya supaya langkah tindak balas yang diambil adalah selari dan efektif.<\/p>\n\n\n\n

Pusat Pengurusan Operasi Negara (PPON) adalah  salah satu platform bagi MKN mengaplikasikan pendekatan sistematik dan terkoordinasi dalam strategi pengurangan risiko, persediaan pra-bencana dan latihan kecemasan.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Nilai-nilai teras MKN\nSumber: Laman Web Rasmi Majlis Keselamatan Negara<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Pendekatan ini diperkukuhkan melalui penyelarasan yang lebih baik antara pihak berkepentingan yang berkaitan dan menghubungkan semua sistem pengurusan keselamatan, pertahanan dan bencana.<\/p>\n\n\n\n

Menurut Dato’ Sri Ismail Sabri, pendekatan ini akan mempercepatkan proses pengumpulan maklumat yang lebih pantas dan pastinya akan memudahkan proses membuat keputusan dalam inisiatif pengurusan bencana dalam masa yang singkat (Bernama, 2021).<\/p>\n\n\n\n

Bencana besar seperti banjir yang berlaku saban tahun di Malaysia menunjukkan keberkesanan PPON dalam menyelaras bantuan ke kawasan yang terjejas.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Statistik bencana di Malaysia setakat Februari 2025\nSumber: Laporan Februari 2025 Pusat Kawalan Bencana Negara<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Bagi menjamin kesiapsiagaan negara dalam menghadapi potensi kecemasan dan bencana, MKN menyelaraskan bahawa semua agensi kerajaan yang terlibat hendaklah membangunkan, menyelenggara dan menilai dari semasa ke semasa Sistem Amaran Awal Bencana.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Ringkasan mekanisme tindak balas Pengurusan Bencana Tahap II (Peringkat Negeri)\nSumber: Portal Rasmi NADMA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Sistem Amaran Awal Bencana merangkumi:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Penilaian secara berterusan risiko bencana.<\/li>\n\n\n\n
  2. Sistem maklumat amaran bencana.<\/li>\n\n\n\n
  3. Rangkaian komunikasi untuk memastikan penyampaian maklumat yang cepat, tepat dan berkesan.<\/li>\n\n\n\n
  4. Kesedaran awam dan kesiapsiagaan awam untuk bertindak terhadap maklumat daripada Sistem Amaran Awal.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Sebagai contoh, sistem hebahan amaran awal banjir melalui Khidmat Pesanan Ringkas (SMS) telah memudahkan orang ramai untuk memahami situasi banjir di kawasan masing-masing.<\/p>\n\n\n\n

    Keberkesanan sistem ini juga dapat kita lihat semasa berlakunya penularan wabak COVID-19. Sistem ini digunakan untuk menyebarkan maklumat seperti amaran mengenai zon merah, arahan Perintah Kawalan Pergerakan (PKP) serta langkah-langkah pencegahan yang perlu diikuti oleh masyarakat.<\/p>\n\n\n\n

    Melalui sistem ini, semua agensi kerajaan, badan berkanun, pihak swasta dan badan-badan sukarela boleh berkongsi maklumat mengenai risiko berlakunya kejadian kecemasan dan bencana agar tindakan segera dapat diambil.<\/p>\n\n\n\n

    Perkara 12, Arahan MKN No. 20 turut menekankan bahawa latih amal antara agensi  hendaklah diadakan secara berterusan bagi memastikan kesiapsiagaan agensi dalam menghadapi bencana di bawah penyelarasan MKN.<\/p>\n\n\n\n

    Program latihan yang berterusan seperti Simulasi Bencana Berkala yang melibatkan masyarakat dan pemimpin tempatan juga akan meningkatkan kesedaran serta menguji kesiapsiagaan dalam menghadap situasi kecemasan dan bencana.<\/p>\n\n\n\n

    Misalnya, Latihan & Simulasi Kesiapsiagaan Bencana Peringkat Negeri Sarawak 2024 yang telah dilaksanakan pada 4 Disember 2024 di Dewan Perpaduan Debak menunjukkan komitmen yang tinggi agensi-agensi kerajaan Sarawak dalam pengurusan bencana.<\/p>\n\n\n\n

    Menurut Pejabat Kebajikan Masyarakat Bahagian Betong (2024), objektif latihan ini adalah menjelaskan peranan kesemua agensi termasuk Jabatan Kebajikan Masyarakat Sarawak (JKM) dalam pengurusan bencana seperti yang termaktub dalam arahan MKN No. 20:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Penyelenggaraan Pusat Pemindahan Sementara (PPS).<\/li>\n\n\n\n
    2. Persediaan saluran bantuan bekalan makanan dan lain-lain keperluan.<\/li>\n\n\n\n
    3. Pendaftaran mangsa bencana untuk tujuan pemulihan semula mangsa bencana.<\/li>\n\n\n\n
    4. Menyediakan perkhidmatan bimbingan, nasihat dan kaunseling.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      Agensi-agensi yang terlibat dalam menyampaikan taklimat dalam program latihan dan simulasi ini ialah Jabatan Kebajikan Masyarakat, Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia, Angkatan Pertahanan Awam (APM), Polis Diraja Malaysia dan Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM).<\/p>\n\n\n\n

      Seterusnya, kesiapsiagaan dalam peruntukan dana yang mencukupi bagi pengurusan dan pemulihan selepas kecemasan dan bencana untuk tujuan pembangunan semula kawasan terjejas turut diperuntukkan di bawah bidang kuasa MKN.<\/p>\n\n\n\n

      Tabung Bantuan Bencana Negara (TBBN) adalah salah satu usaha penting yang diperkenalkan oleh pihak kerajaan bagi menggalakkan dan menyelaras sumbangan daripada pelbagai pihak termasuk orang perseorangan untuk membantu pengurusan bencana negara.<\/p>\n\n\n

      \n
      \"\"
      Sumbangan daripada orang ramai dalam menyokong dana pengurusan bencana boleh disalurkan melalui TBBN<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

      Tabung ini dikelola oleh Agensi Pengurusan Bencana Negara (NADMA), yang  memastikan bahawa tabung ini digunakan dengan cekap dan memastikan bahawa setiap sen yang dikeluarkan  selaras dengan tujuan yang dinyatakan oleh Surat Ikatan Amanah, Kumpulan Wang Amanah Bantuan Bencana Negara (KWABBN) (Majlis Keselamatan Negara, 2019).<\/p>\n\n\n\n

      Dari segi tahap pengurusan bencana pula, diperuntukkan bahawa pengurusan bencana hendaklah dikendalikan mengikut tahap-tahap seperti berikut:<\/p>\n\n\n\n

        \n
      1. Pengurusan Bencana Tahap I: Pengurusan dan pengendalian kejadian bencana yang berlaku di sesuatu kawasan dan ianya dapat ditangani dengan berkesan oleh agensi-agensi yang terlibat di dalam pengurusan bencana di peringkat daerah sama ada tanpa bantuan luar atau dengan bantuan luar yang terhad.<\/li>\n\n\n\n
      2. Pengurusan Bencana Tahap II: Pengurusan dan pengendalian kejadian bencana yang berlaku melebihi daripada satu daerah di negeri yang sama yang memerlukan penggemblengan sumber di peringkat negeri dengan bantuan daripada peringkat pusat yang terhad.<\/li>\n\n\n\n
      3. Pengurusan Bencana Tahap III: Pengurusan dan pengendalian kejadian bencana yang berlaku melebihi daripada satu negeri atau bersifat kompleks yang memerlukan penyelarasan dan penggemblengan sumber di peringkat pusat atau dengan bantuan luar negara.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

        Tambahan pula, pengurusan bencana adalah bergantung kepada penilaian jawatankuasa pengurusan bencana di peringkat daerah, negeri atau pusat. Penilaian tersebut hendaklah berdasarkan elemen-elemen seperti berikut:<\/p>\n\n\n\n